8月26日,中央紀委國家監委公布了今年7月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況。其中,違規吃喝問(wèn)題較為突出,共查處829起,位列查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題總數第二位。而在今年已公布的中管干部處分通報里,也不止一次出現“違規接受公款宴請”“接受可能影響公正執行公務(wù)的宴請”等表述。8月26日,中央紀委國家監委公布了2021年7月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況。
“腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織,‘四風(fēng)’成為腐敗滋長(cháng)的溫床?!痹诮衲昴瓿跽匍_(kāi)的十九屆中央紀委五次全會(huì )上,習近平總書(shū)記強調,腐蝕和反腐蝕斗爭長(cháng)期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒(méi)有選擇,必須知難而進(jìn)。
以看似合規的形式掩蓋違規吃喝問(wèn)題,手段、方式等趨于隱蔽
黨員領(lǐng)導干部違規吃喝亂象,人民群眾對之深?lèi)和唇^。黨的十八大以來(lái),黨中央在糾治“四風(fēng)”上持續發(fā)力,出臺中央八項規定,各級紀檢監察機關(guān)查處違規吃喝的力度越來(lái)越大,明目張膽的違規吃喝基本剎住,但隱形變異的“吃喝風(fēng)”禁而未絕。
分析各地通報,公開(kāi)不吃暗地吃、巧妙包裝變相吃、本級不吃吃下級、不吃公款吃老板,是當前違規吃喝問(wèn)題的突出表現。
由明轉暗,場(chǎng)所更加隱蔽。一些黨員干部轉移陣地,開(kāi)辟隱秘“新戰場(chǎng)”,或在單位食堂“小灶”、培訓中心、機關(guān)內部接待場(chǎng)所公款大吃大喝,或躲進(jìn)私人會(huì )所、高檔小區、寫(xiě)字樓吃“一桌餐”,或把就餐地點(diǎn)安排在偏僻隱蔽的農家樂(lè )、私家菜館。
福建省福鼎市紀委監委組成專(zhuān)項檢查組,深入食堂、農家樂(lè )等場(chǎng)所嚴查“一桌餐”等違規吃喝問(wèn)題,同時(shí)暢通渠道發(fā)動(dòng)群眾參與監督,嚴防由風(fēng)及腐、由風(fēng)變腐,著(zhù)力鏟除滋生腐敗的溫床。圖為近日,檢查組在沙埕鎮某農家樂(lè )走訪(fǎng)群眾,收集“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題線(xiàn)索。陳是 攝
轉嫁下級,吃喝費用由下屬單位或管理服務(wù)對象承擔。有的公權私用,以公務(wù)名義向下屬單位轉嫁、攤派違規吃喝費用或要求下屬單位、管理服務(wù)對象支付私人餐費;有的假裝糊涂,一邊拿出差伙食補助,一邊到下屬單位白吃白喝。
變換手法,以看似合規的形式掩蓋違規吃喝問(wèn)題。為了讓吃喝報銷(xiāo)合理合規,一些人絞盡腦汁,或將超標準接待費用采取偽造接待公函、虛列接待事項、虛增接待人數等方式公款報賬,或以私人名義宴請,事后通過(guò)虛列差旅費、印刷費、宣傳費等名目隱匿違規吃喝費用,報銷(xiāo)套取資金。
“不吃公款吃老板”,是違規吃喝的又一高頻問(wèn)題。少數干部剛提拔甚至在公示期就和老板搞吃喝慶祝;有的老板、管理服務(wù)對象主動(dòng)買(mǎi)單,自己毫不拒絕;有的肆無(wú)忌憚,主動(dòng)伸手?!耙粋€(gè)愿打一個(gè)愿挨”背后,是扭曲的利益關(guān)系在作祟。
權力快感、山頭主義、酒桌文化……扭曲觀(guān)念帶動(dòng)一些黨員干部鋌而走險違規吃喝
在黨中央三令五申、重拳出擊之下,為何仍有一些黨員領(lǐng)導干部冒著(zhù)高壓禁令,鋌而走險違規吃喝?
一部分是享受奢靡權力的快感使然。在已經(jīng)落馬的新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人民政府原黨組成員、副市長(cháng)李偉身上,這種畸形權力觀(guān)體現得淋漓盡致:為了展現副市長(cháng)的“地位”,他時(shí)常在新疆國際會(huì )展中心等場(chǎng)所吃請,并稱(chēng),“我要的就是和其他人不一樣的效果和環(huán)境,會(huì )展中心是我的專(zhuān)用資源,你們再有錢(qián),平時(shí)也體驗不到這種服務(wù)?!?/span>
一部分是“飯局”背后的權力勾兌、利益輸送驅使。在一些人看來(lái),參與飯局的意義不在于“飯”,而在于“局”。表面上的吃吃喝喝,背后則是搞小圈子、山頭主義,依托各種“飯局”拉關(guān)系,利用不同圈子謀私利。
一部分黨員領(lǐng)導干部把吃喝飯局當作“面子”,錯誤地認為天天有飯局是能力強、圈子廣的表現。少數地區受酒桌文化影響較深,“酒桌上好辦事”等觀(guān)念根深蒂固,認為“喝酒越‘到胃’,工作就越到位”,相互攀比,講究排場(chǎng),扭曲的觀(guān)念帶動(dòng)了奢侈的吃喝風(fēng)氣。
還有一部分黨員領(lǐng)導干部雖然知道紀律要求,但“老熟人”請客,認為不去“拉不下臉”,在高壓態(tài)勢下依然頂風(fēng)違紀。有因違規接受宴請受處分的同志在檢討材料中寫(xiě)道:“還是思想敏銳度不高,對于被考核單位領(lǐng)導邀請參加的飯局,即使是私人組織的,也應該想一想為什么?!?/span>
此外,一些地方、部門(mén)財務(wù)管理粗放、審批制度不夠健全,客觀(guān)上給違規公款吃喝留下了漏洞。
“四風(fēng)”成為腐敗滋長(cháng)的溫床,很多落馬的黨員領(lǐng)導干部,都是從“吃吃喝喝”開(kāi)始淪陷
吃喝問(wèn)題無(wú)小事。
日前,最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對原中央防范和處理邪教問(wèn)題領(lǐng)導小組辦公室副主任彭波作出逮捕決定。在彭波被開(kāi)除黨籍的通報中提到,他違反中央八項規定精神,違規出入私人會(huì )所,違規接受公款宴請。此外,還存在利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面謀取利益,并非法收受巨額財物,大搞權錢(qián)交易,為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益等行為。
彭波嚴重違紀違法被開(kāi)除黨籍通報截圖
腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織,已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。黨的十八大以來(lái),盡管黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴峻復雜。違規吃喝行為潛藏著(zhù)奢靡之風(fēng),必須及時(shí)防范、堅決整治。
腐化墮落,往往都是先從不守小節、不守規矩等作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)始,最終突破黨紀國法的紅線(xiàn),成為被溫水煮熟的“青蛙”。
接受一次老板、管理服務(wù)對象的宴請,未必立刻使某種利益訴求變現,但廉潔風(fēng)險早已暗中滋生。天下沒(méi)有免費的午餐,推杯換盞之間,模糊的是親清政商關(guān)系界限,搭建的是潛在利益輸送鏈條。
堅持把糾“四風(fēng)”與反腐敗統籌起來(lái)抓,是一體推進(jìn)“三不”的現實(shí)需要
冰凍三尺,非一日之寒,違規吃喝現象仍然嚴重,意味著(zhù)享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)積習甚深,松一松就會(huì )回潮。鞏固拓展落實(shí)中央八項規定精神成果必須久久為功,方能防止不正之風(fēng)回潮復燃。
江蘇省宜興市紀委監委緊盯隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組成專(zhuān)項督查組到酒店、餐館等處開(kāi)展監督檢查,通過(guò)調閱財務(wù)賬冊、消費明細、發(fā)票底單等查找有關(guān)線(xiàn)索,嚴查違規吃喝問(wèn)題。圖為近日,督查組在某酒店了解情況。褚亮 攝
為嚴防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮,湖南省部署在全省開(kāi)展違規吃喝集中治理,省紀委監委對大數據梳理出的100件“四風(fēng)”典型問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行掛牌督辦。截至目前,100件“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結,其中66件查證屬實(shí),擬處理黨員干部120人,給予黨紀政務(wù)處分30人。
現階段反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,把糾“四風(fēng)”與反腐敗統籌起來(lái)抓,能避免陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的怪圈,是一體推進(jìn)“三不”、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)需要。
“請問(wèn)‘半份菜’‘小份菜’制度執行得怎么樣?”“就餐區域張貼珍惜糧食和文明就餐的警示標語(yǔ)要更加顯眼?!睘殪柟掏卣孤鋵?shí)中央八項規定精神成果,持之以恒正風(fēng)肅紀,營(yíng)造厲行節約反對浪費的良好社會(huì )氛圍,麗水市紀委監委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組建12個(gè)專(zhuān)項監督檢查組,在全市范圍內部署開(kāi)展2021年第五輪正風(fēng)肅紀“月亮”行動(dòng),對餐飲浪費、違規吃喝重拳整治。
對“舌尖上的腐敗”,必須常抓不懈、露頭就打,對違規吃喝隱形變異,更要保持高度警惕。