無(wú)視紀法32人觸碰“高壓線(xiàn)”——云南保山電力股份有限公司腐敗窩案剖析
“高壓危險!勿近!”這是電力工作人員粘貼在高壓電線(xiàn)桿、變壓器等電力設施上的標簽,是告誡行人止步、注意安全的警句,一般人都明白這個(gè)標簽的意思。然而,云南保山電力股份有限公司原黨委副書(shū)記、總經(jīng)理鐘焱平,原總工程師丁航,原副總經(jīng)理羅寶、陳良、段維安及各基層站所等32人卻不斷靠近而且還任性的觸碰紀律“高壓線(xiàn)”,最終自食其果,為自己的任性行徑付出慘痛代價(jià)。
因違反廉潔紀律,利用職務(wù)便利為他人謀取利益并收受財物,違反政治紀律,對抗組織審查等行為,2018年1月,鐘焱平、羅寶被開(kāi)除黨籍和開(kāi)除公職,丁航被開(kāi)除公職,3人均被移送檢察機關(guān)審查起訴。陳良、段維安分別受到留黨察看、行政撤職處分。其余27人分別受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、留黨察看、行政撤職等不同程度的處分。
紛紛“觸電”——
管黨治黨的螺絲松了,其結果必然是“散”“亂”“虛”“軟”
2017年8月30日,丁航因涉嫌利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受他人現金被保山市紀委立案審查。一石激起千層浪。很快,保山市電力系統在線(xiàn)路器材、工程建設等方面的內幕交易和鐘焱平、羅寶等5名班子成員的腐敗問(wèn)題隨著(zhù)案件調查的深入也浮出水面。
“上梁不正下梁歪”,電力公司領(lǐng)導班子成員帶頭搞腐敗,單位政治生態(tài)如何則可想而知。辦案人員“拔出蘿卜帶出泥”,牽出了一群不怕“觸電”的“電耗子”。經(jīng)查,保山市電力系統各站所負責人、普通職工共27人,在項目招投標、工程結算、工程檢查驗收等環(huán)節中為他人謀取利益,收受線(xiàn)路器材供應商、工程建設承包商和電力設計公司送與的現金、加油卡、手機等財物639.64萬(wàn)元。
一個(gè)單位32名干部職工違紀違法被查處,政治生態(tài)糟糕到如此地步,令人震驚。冰凍三尺非一日之寒。從電力公司的各項會(huì )議記錄、資料及案件卷宗中不難看出,保山電力系統的政治生態(tài)遭到破壞,是從電力公司黨委管黨治黨責任缺失、黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀律松弛開(kāi)始的,從根本上講,都與黨的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康有關(guān),更與單位帶頭人導向不正確脫不了干系。據辦案人員介紹,鐘焱平在紀律審查過(guò)程中,曾兩次交代了違紀事實(shí)后又予以否認,還要求組織給其核實(shí)澄清??偨?jīng)理如此出爾反爾,對抗組織審查,單位出現這樣的腐敗窩案也不足為奇。
查看該公司的會(huì )議記錄發(fā)現,近三年來(lái),公司黨委專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設的會(huì )議記錄少,大多走形式。鐘焱平作為黨委副書(shū)記對黨建工作謀劃少、抓得少、參與少,并錯誤地認為,“黨風(fēng)廉政建設抓得太緊會(huì )束縛手腳,只要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成好,工作就算干好了”。鐘焱平對干部職工要求不嚴,對自己要求更低。被立案審查后,她痛心疾首地說(shuō):“一名領(lǐng)導干部平時(shí)不嚴格要求自己,不管好自己的下屬,黨風(fēng)廉政建設抓不好,那是在自掘墳墓呀!”
“黨風(fēng)廉政建設出了問(wèn)題,既有當事人黨紀法規意識淡漠等主觀(guān)原因,也有單位落實(shí)全面從嚴治黨責任不力等客觀(guān)原因?!鞭k案人員表示,保山電力系統腐敗窩案再次證明,全面從嚴治黨沒(méi)有落實(shí)到位,責任和壓力沒(méi)有傳導到位,其結果必然是“散”“亂”“虛”“軟”。
勾勾搭搭——
欲望的閘門(mén)一旦打開(kāi),就難以關(guān)上
手中握有權力的人,是心懷不軌之人眼中的“獵物”。走上領(lǐng)導崗位后,一些不法商人“慕名而來(lái)”,鐘焱平的紀律防線(xiàn)在各種阿諛?lè )畛泻托《餍』葜兄饾u失守:“為老板做點(diǎn)事情,過(guò)年過(guò)節他們表示一點(diǎn)心意,是人之常情?!彼粩嗟赜谩叭酥G椤边@個(gè)借口來(lái)麻痹自己,以致從收受老板的“節日慰問(wèn)金”開(kāi)始,膽子越來(lái)越大,終于從“破紀”到“破法”,先后5次在節假日收受某水利電力勘測設計有限公司“咨詢(xún)費”36萬(wàn)元,一次次觸碰黨紀法規“高壓線(xiàn)”,最終走上了違法犯罪的道路。
“一個(gè)電力公司總經(jīng)理,年薪都有幾十萬(wàn),為貪占幾十萬(wàn)元錢(qián)陷入牢獄實(shí)在是不值得?!笔煜ょ婌推降娜巳滩蛔橹笸髧@息。2018年2月27日,鐘焱平因受賄61萬(wàn)元被保山市中級人民法院判處有期徒刑2年,緩刑3年。
無(wú)獨有偶,公司原總工程師丁航也是打著(zhù)“人情往來(lái)”這樣的幌子不停地收受賄賂。他曾30多次在開(kāi)標前向老板泄露消息、評標時(shí)給予關(guān)照、中標后實(shí)施工程結算時(shí)給予便利,借此大肆收受老板的各種禮金?!白约涸诩夹g(shù)上、工程質(zhì)量上嚴格把關(guān),老板是自愿送的,人情往來(lái),自己一次次告誡自己下不為例,但一次次繼續收著(zhù)……”欲望的閘門(mén)一旦打開(kāi),怎么也關(guān)不住,明知違紀違法,卻依然縮不回手。丁航在違法犯罪的道路上越走越遠,累計收受賄賂249.2萬(wàn)元,被保山市中級人民法院一審判處有期徒刑5年。
有如此領(lǐng)導班子“言傳身教”,一些干部職工特別是手握權力的二級站所負責人,便有樣學(xué)樣,肆無(wú)忌憚地收受賄賂。龍陵分公司原經(jīng)理楊國勛先后66次收受10名電力工程建設商、電力設備材料供應商所送錢(qián)物合計112.2萬(wàn)元;隆陽(yáng)分公司原經(jīng)理羅建武先后13次收受6名電力工程建設商、電力設備材料供應商所送錢(qián)物合計158.9萬(wàn)元……一組組觸目驚心的數字,與他們口中所謂的“人之常情”“人情往來(lái)”大相徑庭。
痛定思痛——
失去人身自由后,才知道遵紀守法的重要、自由的寶貴
作為在組織的關(guān)懷下成長(cháng)起來(lái)的黨員干部,鐘焱平、丁航等人本應感恩組織、感恩人民、感恩親人,但他們卻在手握權力后,慢慢喪失初心、丟失靈魂,隨之隨心所欲、欺騙組織,與組織離心離德?! 靶娜绲督g、腸子都悔青了、痛不欲生……”鐘焱平試圖想出更多的詞來(lái)描述她對欺騙組織和放縱欲望的悔恨。
滑入腐敗的泥潭,身陷囹圄、失去人身自由之后,丁航才知道遵紀守法的重要、自由的寶貴?!笆チ巳松碜杂?,上不能孝敬父母,下不能撫育子女。小女兒才三個(gè)多月,我只能含著(zhù)淚看看照片,沒(méi)有見(jiàn)過(guò)、抱過(guò)她,不能盡一個(gè)父親的責任?!?/p>
“我的家庭條件不錯,妻子和我都在電力系統工作,每年工資收入也不少了,再加上父母有退休工資,我們根本沒(méi)什么負擔?!辈龑幏止驹苯?jīng)理蔣貴海后悔不迭。的確,公司所給予鐘焱平、丁航等人的合法收入,已經(jīng)足以讓他們過(guò)上舒適的生活,但他們卻不珍惜組織給予的名譽(yù)、地位和待遇,以“人情往來(lái)”“人之常情”之名,行以權謀私、撈取不義錢(qián)財之實(shí)。而所謂的“處得好”“人情往來(lái)”之詞在商人老板眼里又是怎樣認為的?不妨看一下對鐘焱平行賄的某老板的交代:“如果她不是總經(jīng)理,手上沒(méi)有權力,我根本沒(méi)必要拉近和她的關(guān)系,自然也不會(huì )送錢(qián)給她?!比绱顺嗦懵愕睦骊P(guān)系,毫無(wú)人情可言。